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元謀人遺址再曝“管理不善”問題

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元謀人遺址再曝“管理不善”問題

元謀人遺址再曝“管理不善”問題
據中新網9月17日電(上官云)：近日，元謀人遺址再曝“管理不善”問題，隨即引起廣泛關注，有網友感嘆，把“祖宗的東西都要丟光了 。”隨著討論范圍的不斷擴大，“如何加強文物遺址保護工作”再次成為各界關注的話題 。
“遺址保護不力”現象迭出
近年來 ， 古建筑遺跡、考古遺址保護不善的消息屢屢傳出 。媒體報道稱，元謀人遺址固定的保護經費為零，至今無專職管理人員 。遺址也無任何圍擋，來人可隨意進入，而科考發掘已停滯近30年 。人民日報采訪人員前去探訪時發現，遺址總體雖無嚴重破壞痕跡，但食品袋等垃圾隨處可見 。此前亦有媒體曝光，元謀人遺址保護碑曾遭“偷襲”，旁邊建起數十座新墳 。
其實，元謀人遺址發生的事情僅為眾多遺址保護不力現象中的冰山一角 。日前，據媒體報道，河南省省級文物保護單位六堆寓舊石器遺址，因保護區內礦產資源豐富，私挖濫采現象嚴重，已嚴重危及遺址文物安全，但始終未得到有效改善 。
另一起遺址保護不善的事件同樣發生在河南省 。此前曾有河南固始縣部分群眾向媒體反映，該縣國家級文物保護遺址番國故城管理保護存在嚴重問題：垃圾環繞，遺址保護區竟被圈建為高層住宅 。
除此之外，不恰當的修復工程也可能對遺址造成損害 。著名的圓明園西北部地區正實施環境整治修復工程，但圓明園學會多位專家認為 ， 此項始于2011年4月的工程是毀壞性的 ， 使得圓明園的性質從“遺址”滑向“公園” 。
追求經濟效益或為重要原因
遺跡保護一直是備受公眾關心的話題 。奇怪的是，遺跡保護不善現象雖屢經媒體曝光卻似乎屢禁不止，究其原因大致有二：一是文物遺址保護與當地經濟發展存在一定沖突；二是文物遺址保護措施尚不完善 。
有專家認為，目前對地方政府的考核仍以GDP為主，這就很可能導致部分政府在經濟利益與遺跡保護發生沖突時將天秤偏向經濟發展 ， 為重點工程建設而忽視遺跡保護工作 。
管理體系不完備、相關法規不完善也是導致遺跡保護不力的原因之一 。各地文物保護單位并非獨立于政府管理體系之外 ， 往往受制于同級政府其他部門 ， 在進行文物保護工作時多有掣肘 。而文物部門人員較少，很難做到對遺跡定期巡視 ， 因此導致監管不到位 。
【元謀人遺址再曝“管理不善”問題】除去以上原因，在一些遠離內地的地區，部分文物遺跡保護還存在“產權混亂”、問責無人的問題 。據媒體報道，深圳南山的古遺跡產權歸屬較混亂，既有產權屬于集體的，也有屬于個人的 ， 同時還有為多人共有的 。這既給文物維護帶來難題，也使古跡的后續管理面臨困境 。
專家：保護遺跡需多方形成合力
面對遺址保護不力的現象，中國古跡遺址保護協會會員方青松在接受中國經濟時報采訪時說，要做好遺跡保護工作，首先應進一步修訂完善《文物保護法》，加大文物遺跡保護力度及對損壞文物等違法行為的處罰力度，而地方政府需重視遺址保護工作，負起監管責任，設立相關管理機構 ， 協調經濟發展與文物保護之間的關系 。
有專家對此觀點表示贊同，并作出補充說明 。該專家稱，文物保護是一種社會性行為，政府應成為主導力量，公眾是實施文物保護工作的基礎力量 。在其間可充分發揮民間文物保護組織的協調作用 ， 各方形成合力，共同保護遺跡不遭損害 。有效保護遺址可考慮建博物館，遺址公園化會淡化遺跡本身的神秘感和莊嚴度，也不利于古跡的保護和展示，絕不能讓遺址資源成為各方爭奪利益的砝碼 。
國外相對成功的遺址保護案例或許可資借鑒 。以羅馬為例，其遺址保護模式是城下有城——遺址所處的地面建筑仍保持現有城市功能，或為書店，或為電影院，在不遠處會有入口直通地下室，在那里則存有另一個時空的羅馬 。(eeook.com)