據中國社會科學報:太空安全 , 已經成為國家戰略安全的一個重要部分,對國家政治、經濟、軍事、文化、科技、社會等的發展產生直接重大的影響 。我國航天事業的發展、通信事業的發展、導航定位位子服務、一體化聯合作戰的實施等都與太空資源相關,都需要維護太空領域的安全 。目前 , 我國來自太空的威脅主要包括兩個方面 。
一.對我國太空資源的威脅
我國在太空中存有大量重要的資源,保證著國家和社會發展的基本運行 ?!疤鞂m一號”軌道靜止飛行器 , 是我國開展太空科學實驗研究的重要載體,是我國未來空間站建立的根本保障 ?!氨倍穼Ш叫l星系統”是我國獨立研制的具有完全自主知識產權的導航定位系統,到2012年底已經開始為亞洲提供準確的授時、定位和導航服務 , 未來共需要發射35顆衛星,保證其建成覆蓋全球的衛星導航系統 。除此之外,太空還有保障我國通信、氣象、海洋、測繪、遙感等領域開展工作服務的眾多衛星,保證著我國地理、農業、環境、災害預防等工作得以有效運行 。另外,太空還有許多保證我國國防事業和軍隊現代化建設所需的各種衛星,確保國防和軍隊建設的發展 。這些運行于太空的資源,很容易受到來自他國各種捕獲式衛星和航天器的攻擊 。美國已經成功發射和運行空天飛機X-37B,它可以實現對敵方的衛星、宇宙飛船甚至太空站進行有效攻擊 。美國掌握了運用導彈來摧毀太空衛星的技術 。美國還可利用激光武器使太空衛星致盲 。同時,太空中還存在著超過4500噸的太空垃圾,它們的高速飛行對我國太空資源構成很大的威脅 。
【多措施應對國家太空安全威脅】二.太空偵察對國家安全構成的威脅
由于未來作戰空天一體的有效模式的實施 , 美國等發達國家發射了許多尖端的對地觀測、偵察衛星,構建了完備的太空監測網 。這些高精度衛星每天都從太空中監視著我國的重要軍事設施和軍事活動,使得我國許多重要的軍事目標都被外國軍用衛星所監測,重要的軍事活動都暴露在美國的衛星之下,這嚴重地侵害了我國的軍事安全 。美國地球之眼-2衛星(GeoEye-2),是世界上分辨率最高、準確度最高的地球成像衛星,能夠在500千米高度的軌道上探測到直徑僅為34厘米的物體 。第二代銥星系統配備的GPS III系統,具備更高的定位、導航和報時功能,比美國現在運行的GPS精度要高出3倍 , 性能可提高10倍以上 。這些都對我國的國家安全構成嚴重威脅 。針對太空安全所遭受的威脅,我們應采取措施有效應對 。
三.完善太空資源自我保護系統
建立完善的“天宮一號”飛行器的自我保護系統 , 增強北斗導航衛星的自我防護功能,加強我國太空軍用衛星的自身識別功能,通過自身的保護系統,避開來自地球外力和太空垃圾的破壞 , 實現較好的自我保護 。在太空高科技領域 , 尤其是軍事高科技領域,我們要打破西方國家的技術封鎖 , 以全球視野謀劃和推動創新,建立起太空資源的保護系統 。
四.研制自己的空天飛機
由于空天飛機可以對近地、遠地軌道乃至機動飛行的航天器進行直接攻擊,對地面重要目標、航天產業和太空資產的安全形成重大的威脅,美國已經發射和運行了X-37B空天飛機,為了未來更好地保護我國的太空安全,更好地為國家現代化和軍事現代化服務,我們也應該著力開發自己的空天飛機 。
五.發展反衛星武器
為確保國家戰略安全,我們可以在發展反衛星技術上獲得突破 , 大力發展反導技術、激光致盲防護技術等,增強我們在地面、空中或外層空間攻擊敵方衛星的能力,實現國家安全在太空的戰略制衡 。
六.完善太空法制建設
太空安全之所以受到威脅,就是太空軍事化的泛濫造成的 。這與國際上倡導的和平利用開發太空的宗旨相背離 。太空行為缺乏約束 , 太空法制建設缺失,加劇了太空軍事化的進程 。目前 , 處理太空事務的五個國際條約 , 即1967年的《外層空間條約》、1968年的《營救協定》、1972年的《責任公約》、1976年的《登記公約》和1984年的《月球協定》,強調要把太空作為“全球公地”,要以國際合作來確保太空安全,但它們是以軟法形式出現的,對國際太空行動體沒有強制性約束,從而留下了安全隱患 。為此,我們必須在太空規制方面發揮主導作用 , 倡導制定完備的太空法制體系,建立完善的太空安全治理機制,遏制太空武器化,確保太空的安全 。(付池斌 作者單位:南京陸軍指揮學院軍事法學教研室)(eeook.com)
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