孟子·梁惠王下|“關市譏而不征”:原始儒家為何反對征收關卡稅

孟子·梁惠王下|“關市譏而不征”:原始儒家為何反對征收關卡稅
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孟子認為 , 只要能更好地保護民間商業 , 廢除沉重的關卡稅 , 就會“商賈皆欲藏于王之市 , 行旅者皆欲出于王之涂” 。 (人民視覺/圖)
孟子主張自由貿易 。 在《孟子·梁惠王下》提出治國需要“關市譏而不征” , 在《盡心下》中 , 他提出“古者之為關也 , 將以御暴 。 今之為關也 , 將以為暴” , 意思是古代建立關隘 , 是為了保護社會 , 而不是為了多收稅 , 他主張對民間商業不收關隘稅 。 這一點與英國《大憲章》第13條 , 免除各市、區、鎮、港的關卡稅 , 皆享有免費通關權的主張是一致的 。
在商貿道路上設立關卡 , 孟子認為其功能是稽查犯罪即可 , 而不是用來收稅 , 增加貿易負擔 。 從考古資料來看 , 當時關卡商業稅的負擔不小 。 如包山楚簡《集箸》簡149記載了十個邑、四條水道日常都要收取“關金” , 可見當時官府不但在陸地上收取關卡稅 , 在水路上一樣要榨取一筆 。
1957年安徽壽縣出土楚王頒發給鄂君啟的車節和舟節 , 都有錯金銘文 , 車節銘文云“得金節即毋征” , “不得其節即征” , 意思是鄂君啟這種特權者拿著楚王頒發的“金節”這一憑證 , 在通過關卡時就能享有不征稅的特權 , 舟節銘文云:“見其金節毋征 , 毋舍桴飼;不見其金節則征 。 如載馬、牛 , 差以出內關 , 則征于大府 , 毋征于關 。 ”意思也是水路關卡上 , 憑借特權金節可以免除征稅 , 但如果運載牛、馬出關則由大府征稅 。 顯然 , 鄂君啟這種特權者是極少數 , 絕大部分的普通商旅、百姓無論是走陸路還是走水路 , 經過各國關卡都是要遭受盤剝的 。 所謂“平民百姓不似鄂君啟之權貴 , 通商行旅是要遭到重重關卡征斂的” 。
在張家山漢簡《算數書》中 , 記載了戰國末或漢初的關卡收稅算術題 , 說商人帶著盾、狐、貍、犬出關 , 要繳納租稅“百一十一錢” , 百姓如果背著米出關 , 要經過三個關卡 , “三稅之一” , 即三分之一的份額都要被榨取 , 可見是民眾和商旅的沉重負擔 。 而特權者卻并不繳納通關稅 , 這是非常不公平的 。
對于沉重的關卡之稅 , 戰國時期的思想中有批評的聲音 。 如上博楚簡《容成氏》是一篇帶有儒家思想傾向的出土文獻 , 其中就專門講到了美好的大禹時代“關市無稅” , 不征收關卡稅 , 而到了夏朝末年的桀王則相反 , “以征關市 , 民乃宜怨”(馬承源主編:《上海博物館藏戰國楚竹書(二)》 。
孟子生活在這一時代大背景下 , 自然會對沉重的關卡稅提出批評 。 孟子的主張就是 , 各個關卡 , 無論貴族還是普通商人 , 都統統不收稅 , 藏富于民 , 保護自由貿易 。 所以梁啟超先生對這一主張的評價是:“儒家言生計 , 不采干涉主義”(梁啟超:《先秦政治思想史》 , 上海古籍出版社 , 2014年 , 第190頁) , 可謂一語中的 。 孟子認為 , 只要能更好地保護民間商業 , 廢除沉重的關卡稅 , 就會“商賈皆欲藏于王之市 , 行旅者皆欲出于王之涂”(《孟子·梁惠王上》) , 天下的百姓、商人都希望來這個低稅率和保護自由貿易的國家 , 行走在暢通無阻的陸路和水道上 , 市場則會進一步繁榮 , 國家經濟發展了 , 其實長遠對國家才有好處 。
《孟子·公孫丑上》記載了孟子的商業思想:“市廛而不征 , 法而不廛 , 則天下之商皆悅而愿藏于其市矣 。 關譏而不征 , 則天下之旅皆悅而愿出于其路矣 。 ”對于“市廛而不征 , 法而不廛”有不同說法 。