中國近代史上的“華人與狗不得入內”事件，如果不弄清楚，國人心中始終有一團淤血 。
本文就是要化解這團淤血 。
“華人與狗不得入內”這個牌子，到底有沒有人親眼看見過？有的 。方志敏親眼看見過 。他筆下記錄的是八個字：“華人與狗不準進園”（參方志敏《可愛的中國》國家行政學院出版社 ， 第8頁）
這個牌子的制度背景是什么呢？是1885年上海租界工部局公布的《公園規則》，其中規定“腳踏車及犬不準入內”，同時也另款規定“除西人傭仆外，華人不準入內” 。(參《上海租界志》之《公園管理》)
不難想象 ， 這個牌子的最大的可能是：公園的中國籍管理人員參照這份《公園規則》之后，把上述兩個毫不相關的禁令揉合在一起 ， 書寫了這個中文的牌子 。
為什么這樣說？因為 ， 在清末民初那個年代，能夠手寫中文告示牌的外國人，屬鳳毛麟角，這類人通常不是領事，就是領事秘書之類的高官，不大可能只做一個公園的管理員這樣低等的職位 。由此推理，“華人與狗不得入內”這種極具中國罵人特色的中文告示牌，由中國人書寫的可能性，遠遠大于外國人，嫌疑最大的書寫人，就是公園里的中國籍管理人員 。
這種推測，還有一條依據：“狗”字無論在英語里面，還是在法語里面 ， 都沒有侮辱人的意思 ， 外國人不會用“狗”字罵人，這一點，懂外語的讀者自然知道，無須贅言 。
懂得用“狗”字這種侮辱性的特殊漢語羞辱中國同胞的，最大嫌疑人，就是公園里面的中國籍雇員 。
那么公園的中國籍管理人員為什么恨中國同胞呢？清末民初時期上海的知名采訪人員郁慕俠回憶：起初上海租界的公園，是允許中國人進入的，后來是因為中國人在園內不守公德，于是公園開始不許中國人進入 。（參郁慕俠《上海鱗爪》）
不難推理 ， 是中國游客在公園內干了隨地吐痰、丟垃圾、隨地大小便的缺德事，公園里的中國籍管理人員打掃這種臟物導致惱火 ， 因此書寫了一個“華人與狗不得入內”的牌子、豎在公園門口一側，以泄憤，也為了減輕自己的環衛工作負擔 。
談到這里，不少讀者會說：“上海是我們中國人的地方，無論我們守不守公德 ， 洋人都沒有權力禁止我們進入任何地點”！
喊熱血口號容易，但事實是否如此？沒有這么簡單 。
這就要談談上海租界的來歷 。
1842年中英《南京條約》規定：英國人有權住在上海，但并未許給英國人一個租界 。是當時的上海道臺宮慕久自愿給洋人在上海劃了一個租界，他的動機在《上海租地章程》里白紙黑字寫得明白：是道光皇帝發《上諭》要各地官員和外國人談租房的時候，要做到“以期永久相安”，宮慕久害怕中國人和外國人在一起?。?會惹出麻煩、使自己丟官，所以他決定給英國人劃一個租界 。
可見 ， 上海租界的劃定，英國人并未強迫，而是中方自愿劃的，不但如此，英國人還需要向中方的地主繳納租界的地租 ， 而且地租的數額，還是由雙方商定的，而不是由英國人單方說了算 。（參《上海租地章程》第六條：洋商租地日期，先后不一，商定地價后，應知照附近租主，會同委員、地保及領事署官員明定界址 ， 以杜爭論 。）
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