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合村并居是誰提出來的 合村并鎮和合村并居

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合村并居是誰提出來的 合村并鎮和合村并居

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合村并居是由山東省人民政府提出來的，合村并居亦稱“合村并點”，有的地方稱之為合村并鎮或合村并城 。合村并居是我國一些地區，在加快城鎮化進程與社會主義新農村建設的背景下，為了改革落后農村結構和管理體制，改善群眾的生產生活環境，更好的集約土地發展經濟，進行的將幾個臨近自然村整合起來，建立農村社區的綜合改革和探索 。
合村并居是誰提出來的 合村并鎮和合村并居

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城鎮化是城市化的第一個階段 ， 合村并點就是實現城鎮化途徑之一;城鎮化是指以鄉鎮企業和小城鎮為依托，實現農村人口由第一產業向第二、三產業轉換的職業轉換過程，居住地由農村地區向城鎮遷移的空間聚集過程，表現為生活水平提高、生活質量改善、文化素質增強 。
合村并居涉及生產結構、空間布局、管理體制的調整，關系到人文關系、生產要素的重組 ， 既敏感又復雜;德州市充分考慮現有發展水平、地緣關系、歷史沿革、風俗習慣、自然條件等因素，明確了“五不變一不降低”的政策 。
即合村后，原建制村的土地承包關系不變 ， 各類承包、租賃合同及合理優惠政策不變，村級資產、債權債務不變 ， 自然村村名不變，村民的福利待遇不變 ， 原退休干部的生活補貼標準不降低 。
【合村并居是誰提出來的 合村并鎮和合村并居】在合村并居過程中，德州不搞一刀切，探索出6種合并模式：城中村改造型，小城鎮吸納型，強村帶動型 ， 產業聯結型，企業帶動型，相鄰村合并型;山東省委、省政府調研組評價，“這些模式尊重實際，尊重群眾意愿，保證了合村并居工作平穩有序推進，保證了社會穩定” 。