行政處罰的實施機關_各級國家行政機關都有權實施行政處罰。這句話對嗎?

有權實施行政處罰的有哪些行政機關?行政處罰原則上由國家行政機關行使 ??紤]到行政管理的實際需要和行政組織編制管理的現狀 , 法律規定某些符合條件的組織,經過法律、法規的授權或行政機關的委托可以實施行政處罰 。
行政主管機關國家行政機關行使國家行政處罰權 , 應符合法律的要求 。第一,不是所有的行政機關都有行政處罰權 。哪些行政機關有行政處罰權,由法律和國務院規定 。第二,具有行政處罰權的行政機關只能在法定職權范圍內實施處罰 。法定職權包括二個方面:一是行政機關只能對自己主管業務內違反行政管理秩序的行為給予行政處罰;二是行政機關給予違法人以什么種類、多大幅度的處罰,要依法律對該機關的授權 。至于如何劃分行政機關對違法案件的權限分工,由管轄制度加以解決 。
《行政處罰法》對行政機關綜合執法作了規定 。行政機關一般是按業務特點設置工作部門的,單行的法律、法規往往也是分行業和管理領域 , 將包括行政處罰權在內的行政管理權授予某一行政主管機關 。但是在行政管理實踐中 , 往往需要將法律規定屬于不同行政主管部門的處罰權集中于某一行政機關統一行使,以提高行政效果 。因此 , 《行政處罰法》規定,除限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使外,國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權 。
法律、法規受權的組織作為行政機關行使行政處罰權的例外,某些組織在法定條件下可以成為實施行政處罰的主體 。主要條件是:第一,該組織具有管理公共事務的職能;第二,法律、法規的明文授權;第三,在法定授權范圍內行使行政處罰權 。
授權組織的主體法律特征是:第一,以自己的名義實施行政處罰,直接向法律負責;第二,以自己的名義承擔法律責任,參加訴訟并承擔相應的法律后果;第三,只要授權法律不改變,實施行政處罰就可成為該組織的固有職能 。
.行政機關委托的組織某些組織可以接受行政機關的委托實施行政處罰,并與行政機關形成委托和被委托的法律關系 。受委托組織必須具備法定條件:第一,該組織是依法成立的管理公共事務的事業組織;第二,該組織有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;第三,對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的 , 應有組織進行相應檢查鑒定的條件 。
在行政處罰委托法律關系中,行政機關進行委托負有以下法律義務:第一 , 具有法律、法規或者規章的依據;第二,委托事項必須在該機關的法定權限以內;第三,對被委托組織實施行政處罰的行為進行監督;第四,對被委托組織實施行政處罰的行為后果承擔法律責任 。
受委托組織的法律義務是:第一,以委托行政機關的名義實施行政處罰;第二,實施行政處罰不得超出委托范圍;第三,不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰 。兩個行政處罰實施機關對案件管轄發生爭議,指定管...我國《行政處罰法》第二十一條規定:對管轄發生爭議的,報請共同的上一級行政機關指定管轄 。對于不同的行政機關他們共同的上一級機關也有所不同,一般有以下幾種情況:
第一 ,  如果爭議各方是同一政府所屬的兩個以上工作部門,行使指定管轄權的機關就是本級人民政府 , 如:縣工商局和縣物價局之間發生行政處罰管轄權爭議,指定管轄機關就應該是該縣人民政府 。
第二,如果爭議各方是不同級政府所屬的兩個以上工作部門,則需要具體問題具體分析,如果這兩個以上部門都隸屬于同一個行政主管部門,就由這個行政主管部門指定即可;如果兩個以上的部門不屬于同一個行政主管部門,則應當由他們共同的上級人民政府指定 。
第三,如果爭議各方是兩個以上人民政府 , 如:同一個市所屬的兩個縣政府對行政處罰管轄發生爭議,這個市人民政府就可以對該行政處罰案件作出指定管轄決定 。
擴展資料:
管轄范圍的劃分:
(依據:行政處罰法)
第五條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上(含縣級 , 下同)工商行政管理機關管轄 。法律、行政法規另有規定的除外 。
第六條 縣(區)、市(地、州)工商行政管理機關依職權管轄本轄區內發生的案件 。
省、自治區、直轄市工商行政管理機關依職權管轄本轄區內發生的重大、復雜案件 。
國家工商行政管理總局依職權管轄應當由自己實施行政處罰的案件及全國范圍內發生的重大、復雜案件 。
第七條 工商行政管理所依照法律、法規規定以自己的名義實施行政處罰的具體權限,由省級工商行政管理機關確定 。
第八條 對利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、互聯網等媒介發布違法廣告的行為實施行政處罰,由廣告發布者所在地工商行政管理機關管轄 。
廣告發布者所在地工商行政管理機關管轄異地廣告主、廣告經營者有困難的,可以將廣告主、廣告經營者的違法情況移交廣告主、廣告經營者所在地工商行政管理機關處理 。
第九條 對當事人的同一違法行為,兩個以上工商行政管理機關都有管轄權的,由最先立案的工商行政管理機關管轄 。
第十條 兩個以上工商行政管理機關因管轄權發生爭議的,應當協商解決 , 協商不成的,報請共同上一級工商行政管理機關指定管轄 。
第十一條 工商行政管理機關發現所查處的案件不屬于自己管轄時,應當將案件移送有管轄權的工商行政管理機關 。受移送的工商行政管理機關對管轄權有異議的,應當報請共同上一級工商行政管理機關指定管轄 , 不得再自行移送 。
第十二條 上級工商行政管理機關認為必要時可以直接查處下級工商行政管理機關管轄的案件,也可以將自己管轄的案件移交下級工商行政管理機關管轄 。法律、行政法規明確規定案件應當由上級工商行政管理機關管轄的,上級工商行政管理機關不得將案件移交下級工商行政管理機關管轄 。
下級工商行政管理機關認為應當由其管轄的案件屬重大、疑難案件,或者由于特殊原因 , 難以辦理的,可以報請上一級工商行政管理機關確定管轄 。
第十三條 報請上一級工商行政管理機關確定管轄權的,上一級工商行政管理機關應當在收到報送材料之日起五個工作日內確定案件的管轄機關 。
參考資料來源:百度百科--行政處罰程序的管轄范圍法院是行政處罰的實施機關嗎?法院的司法拘留不屬...司法拘留又稱為民事拘留,是人民法院為了保證審判活動正常進行,對實施了嚴重妨害訴訟活動的人,采取限制其短期限的人身自由的一種強制措施 。法院擁有司法拘留的決定權 。司法拘留與行政拘留不同 , 具體區別如下 :
1、法律性質不同:司法拘留是對妨害民事訴訟行為的人采取的具有懲罰性質的措施;行政拘留是對違反治安管理處罰法的人采取的,具有處罰性質 。
2、適用對象不同:司法拘留實施了妨害民事訴訟行為的人 , 既包括民事訴訟參與人,也包括案外人;行政拘留違反治安管理處罰法,尚不構成犯罪的人 。
3、法律依據不同:司法拘留依據《民事訴訟法》; 行政拘留依據《治安管理處罰法》、《行政處罰法》等行政法規 。
4、適用目的不同:司法拘留保障民事訴訟的順利進行;行政拘留懲罰一般的行政違法者 。
5、適用機關不同:司法拘留人民法院決定,司法警察執行,交公安機關有關場所看管;行政拘留由公安機關決定執行 。
6、羈押期間不同:司法拘留15日以下;行政拘留15日,并罰時不超過20日
7、法律后果:司法拘留是對于有妨害訴訟行為人的懲戒,與判決結果無關,可以提前解除;行政拘留是對違反治安管理處罰法的人的處罰 。
實施行政處罰的主體包括行政處罰實施主體:行政機關實施行政處罰、委托實施行政處罰、授權實施行政處罰法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織 。
(一)行政機關實施行政處罰
行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施,沒有行政處罰權的行政機關或其他組織一般不能實施行政處罰 。國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使 。
(二)授權實施行政處罰法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,可以在法定授權范圍內實施行政處罰 。
(三)委托實施行政處罰
1、受委托的組織必須在授權范圍內,以委托行政機關名義實施行政處罰,不能再委托其他任何組織或個人實施行政處罰 。
2、依法行使行政處罰的組織必須符合以下條件:
(1)依法成立的管理公共事務的事業組織 。
(2)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員 。
(3)對違法行為需要進行技術檢查或技術鑒定的,應當由有條件的組織進行相應技術檢查或技術鑒定 。
擴展資料:
行政機關也并不自然地就享有行政處罰權 。而非行政機關在有法律法規授權的情況下也可以成為行政處罰主體 。行政處罰主體主要有以下幾類:
第一,行政機關 。
此類主體包括國務院、國務院各部、各委員會、國務院直屬機構、地方各級人民政府和地方各級人民政府的職能部門 。
第二,行政機構 。
行政機構是行政機關的一個非獨立組織,它代表行政機關處理各項行政事務或機關內部事務,原則上不能以自己名義獨立對外行使職權 。
參考資料來源:百度百科-行政處罰有權享有實施行政處罰的機關有哪些?有權實施行政處罰權的用人單位包括二類:一是法律法規授權的組織;二是受委托組織 。
《行政處罰法》第十五條行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施 。
第十六條國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使 。
第十七條法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰 。
第十八條行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定權限內委托符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰 。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰 。
委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,并對該行為的后果承擔法律責任 。
受委托組織在委托范圍內 , 以委托行政機關名義實施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰 。
各級國家行政機關都有權實施行政處罰 。這句話對嗎?【行政處罰的實施機關_各級國家行政機關都有權實施行政處罰。這句話對嗎?】各級國家行政機關都有權實施行政處罰,這種說法錯誤 。
根據《行政處罰法》
第十五條 行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施.
第二十條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄.法律、行政法規另有規定的除外.
這兩個條文表明,并非任何行政機關都有權實施行政處罰,一般而言,在層級上,縣級以下國家行政機關無權實施行政處罰.