在軍隊,除2位軍政主官外 , 諸多副職也是重要的班子成員 。以軍種、戰區為例,副司令員和參謀長雖然同為軍事方面領導,但職責和定位都有不同 。
軍改后,隨著管理體制出現重大變化,領導班子的職責定位也出現重大變化 。
首先,二者的個人級別肯定相同 。這里之所以稱其為“個人”級別,主要因為參謀長已經不再明確為部隊首長 。
2002版的《中國人民解放軍內務條令》第三十條團(旅)參謀長職責,曾明確:
團(旅)參謀長隸屬于團(旅)長和團(旅)政治委員,是部隊的首長之一,是司令部的直接首長 。其職責按照《中國人民解放軍司令部條例》規定執行 。
但2018年最新的《中國人民解放軍內務條令》 , 卻不再有如此的表述 。而且,軍改后原來的“司令部”已經改為“參謀部” 。
所以,現在參謀長這一職位,就是明確的參謀部負責人,與政治工作部主任的層次是相同的 。只是,由于參謀長位置的重要性,普遍由黨委常委兼任 。
比如軍種的班子成員包括:
①黨委副書記、司令員
②黨委書記、政委
③黨委常委、若干副司令員
④黨委常委、若干副政委
⑤黨委常委、紀委書記
⑥黨委常委、參謀長
⑦黨委常委、政治部主任
⑧黨委常委、后勤部部長
⑨黨委常委、裝備部部長 。
所以,二者的個人級別相同,是由于黨委常委的緣故 , 并非副司令員和參謀長的崗位緣故 。
其次,二者的職責有區別 。副司令員主要按照分工 , 分管訓練、動員等 。參謀長則主抓作戰計劃,涉及范圍更廣,工作強度和壓力較大 。這種情況在戰爭年代更加明顯 。
比如,解放戰爭時期的東野“三人組”是林彪、羅榮桓和劉亞樓 。當時 , 劉亞樓作為東野軍事指揮的“三號人物”,軍事代號“103”,主要協助林彪負責軍事工作,屬于一號首長的助手 。彼時,參謀長的地位很高 。
這次軍改后 , 為適應現代戰爭的需要,需要更加突出聯合作戰和協同配合 。如今的“聯合參謀”概念,不同于軍改前的“司令部”概念 。以戰區為例,成立聯合指揮中心,聯合參謀部也集合了戰區范圍內各軍種的參謀長 。以往的“司令員、政委、參謀長”三人組作戰謀劃模式不再存在 。
這是一種顯著的變化 。
當然,在具體負責作戰的戰區層級 , 領導班子成員變化更大 。不再單獨設立參謀長一職,而是由副司令員兼任 。若干的副司令員也是包含了戰區各軍種的司令員在內 。形成:
①戰區黨委副書記、司令員
②戰區黨委書記、政委
③戰區黨委常委、副司令員兼參謀長
④戰區黨委常委、副司令員兼戰區(陸、海、空軍)司令員
⑤戰區黨委常委、副司令員
⑥戰區黨委常委、副政委兼戰區(陸、海、空軍)政委
最后,二者都有希望晉升正職,但副司令員數量更多 , 而參謀長的前途更加看好 。由于副司令員的排序始終在參謀長之前,所以副司令員更有可能晉升正職 。比如現任的海軍司令員,是從南部戰區副司令員位置升任 。
但這不是絕對的,畢竟二者同為黨委常委 ?,F任的陸軍司令員,就是從陸軍參謀長的位置升任 。
而戰略支援部隊的司令員,則是從副戰區規格的戰支二級單位網絡系統部司令員升任,不是副司令員崗位,也非參謀長崗位;西部戰區司令員,則是從副戰區規格的新疆軍區司令員升任 。從這些例子也能看出,當前晉升已經更加看重是否具有軍政主官經歷 。這都是單純的副司令員和參謀長崗位 , 所比擬不了的 。
文章插圖
【軍隊的副司令員和參謀長級別相同嗎 戰區司令員是什么級別】
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