他指出 , 高學歷畢業生愿意到體制內工作本身不是問題 , 但當一個體制內崗位或公務員職位出現成百上千應試者競爭時 , 不能說是正常和積極現象 。 “問題不在于年輕人熱衷報考公務員 , 而在于市場經濟體制下政府與市場現實關系仍有待通過深化改革加以改進完善 。 ”盧鋒說 。
近期 , 多地重啟因疫情延后多時的公務員省考筆試 , 多數定于7月9日至10日開考 。 記者查閱發現 , 加大公務員、事業單位等政策性崗位供給不僅體現在一些省份的公務員招錄公告中 , 在全年的穩就業舉措中也有明示 , 并明確了任務量 。
例如 , 江西省今年將開發各類政策性崗位不少于4萬個 , 其中面向應屆畢業生的招錄崗位占比不得低于40%;吉林省擬招錄公務員和事業單位人數約2.2萬人 , 比去年增長10%;河南省公務員招錄計劃不少于7500名 , 事業單位招聘不少于4萬人 , 國有企業招聘1萬名左右 。 專家表示 , 加強政策性崗位供給 , 并向首次就業的畢業生群體傾斜 , 是穩定就業市場的一種政策保障 。
多方合力、多管齊下
考研、考公、考編“上岸”失敗的考生 , 最終都要和大多數高校畢業生一樣踏上求職之路 。 僅以考研為例 , 今年擬從457萬考研大軍中招錄110萬人左右 , 這意味著將有300多萬名考生落榜 。
除前述增加政策性崗位供給外 , 今年以來 , 各相關部門多措并舉 , 把高校畢業生就業作為重點工作推進 。
在更為具體的舉措上 , 教育部要求今年3月至8月期間 , 全國高校領導班子成員主動走進企業挖掘崗位資源 , 新建普通本科高校、高等職業院校的書記、校長 , 拜訪用人單位原則上不少于100家 。
“書記、校長們下到一線才有可能知道真實情況 , 反之 , 可能一些應急性的舉措都推不出 。 ”曲玥評價稱 。 毛宇飛建議 , 考慮到今年的就業形勢 , 這一舉措應適當延長 。 但曲玥也表示 , 教育就像是種“種子” , 今天種下可能需要4年甚至更長時間才能對標得上經濟發展需求、產業變遷路徑 , 照此倒推 , 很多事情要放在前面去做 , 更根本的是做好教育頂層設計 。
△ 當前 , 勞動力市場存在“用工荒”與“招工難”并存困境 。
在曲玥看來 , “找到工作”并不難 , 難的是找到薪資、崗位、企業性質、行業都與預期不相上下的工作 。 這種矛盾在高校畢業生身上體現得較為明顯 。
她認為 , 畢業生的預期落差與結構性失業一脈相承 。 高校連年擴招壘高了就業供給側 , 但調整適應勞動力市場做的不夠 , “就像是硬幣的正反面 , 雖然人力資本很高 , 人力資本結構、知識結構、專業結構、技能結構跟經濟發展有很大的不匹配 , 達不到市場需求” 。
解決結構性問題并非一日之功 , 尤其今年又交織了疫情影響 。 在其他中短期措施上 , 曲玥以去年收縮明顯的教培行業為例 , 建議把市場化運作的教培機構引導至公辦教育體系 , 如托管班、輔導班等 , 既滿足合理需求 , 也能使有意向的畢業生在政府監管下獲得就業機會 。
毛宇飛建議 , 繼續推進2019年開始實施、為期3年的100萬規模高校畢業生就業見習計劃 。 這是一項主要針對離校兩年內未就業高校畢業生和16歲-24歲失業青年的幫扶計劃 , “大學生畢業后在企業見習 , 由政府提供見習費用 , 兩年見習期結束后自主決定去留 , 此時 , 有意向重新求職的畢業生也已經有了工作基礎 。 ”毛宇飛還表示 , 就業情況由供給和需求共同決定 , 要給畢業生找工作留一些時間 , 不應只關注失業率的增減變動 。
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