美國高鐵為什么發展不起來,美國不需要高鐵嗎

(東西問)短評:美國為何至今未能發展起高鐵?
中新社北京9月12日電 題:美國為何至今未能發展起高鐵?
作者 徐雪瑩

美國高鐵為什么發展不起來,美國不需要高鐵嗎

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8月底,美國眾議院通過拜登總統的萬億美元基建計劃,包括660億美元鐵路網絡投資基金 。這份計劃能否給美國高鐵帶來發展契機,成為部分美媒關注話題,中國網友對此也有討論 。
高鐵作為現代化軌道交通的重要建設成果 , 為世界多國采用 。截至2020年底,世界高鐵總里程逾5.4萬公里,中國、日本、法國、德國、西班牙、土耳其等國都建有較完善的高鐵運輸系統 。相比之下 , 美國現役高鐵只有“東北走廊”上的阿西樂特快 。GDP全球第一的美國為何至今未能發展起高鐵?背后諸多因素使然 。
美國高鐵為什么發展不起來,美國不需要高鐵嗎

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資料圖:美國芝加哥的火車 。
首先,歷史原因造就美國以公路運輸為主導的現代客運格局,高鐵需同現有城市模式相適應 。二戰后,時任美國總統艾森豪威爾簽署聯邦資助公路法案,動工興建州際高速公路 。高速公路網日益成為連接美國城市景觀的主要方式 , 美國成為“車輪上的國家” 。而修建高鐵不僅面臨軌道鋪設、列車制造等項目初創工程,還要解決與土地、人口、建筑等既有城市格局因素不匹配的問題,例如怎樣避開人口相對密集的居民區等 。同時,美國既有的鐵路網難以賦能高鐵 。美國鐵路多為貨運公司所有,鑒于貨運對列車速度要求不高,這些公司不愿對鐵路進行高速化改造 。高鐵要想通車唯有新修鐵軌 。
其次 , 美國社會對是否應修高鐵向來存在爭議,修建高鐵缺乏穩固民意基礎 。反對者提出,地廣人稀的地理條件不適于美國修筑長線高鐵 , 航空發達、汽車便利更使高鐵非美國人通行所必需 。支持者則認為,美國西海岸沿線及東海岸等地擁有適配高鐵的人口數量與城市間距,高鐵更低碳環保 , 在部分地區更省時間 。據美國高速鐵路協會統計,從舊金山市中心到洛杉磯市中心,飛機客運加兩端汽車通勤共需5小時20分鐘,高鐵只需3小時10分鐘 。
再次,還有制度層面的原因,入不敷出成為美國修建高鐵的重要阻礙 。
一則,美國土地私有增加高鐵建設成本 。高鐵線路需足夠大的轉彎半徑,不可避免會行經私有土地 。而美國聯邦政府只擁有全國28%的土地 。征地拆遷費時費錢 , 若協商無果還要更改線路 。加州高鐵規劃路線上有公司不肯搬遷,工程組不得不繞道重新安置3公里多鐵路,額外支出約3億美元 。
【美國高鐵為什么發展不起來,美國不需要高鐵嗎】同時 , 美國高鐵缺乏穩定的資金來源 。往往民主黨支持投資,共和黨反對建設 。因而在建高鐵項目有可能因領導人更替而擱淺 。同時,科氏兄弟、福特等石油及汽車行業團體為從化石燃料牟利,傾向于資助有保守傾向的智庫及政治派系,影響高鐵獲得投資 。對于私人而言,過長的投資回報周期大大降低了私人積極性 。南加州和拉斯維加斯之間的光亮線鐵路 , 環境審查耗時6年多,原投資者最終撤資 。紐約第二大道地鐵線建設進程橫跨百年 , 亦可窺見美國基建發展之效率 。
美國至今未能發展高鐵,離不開歷史淵源、現實需要、利益切割、社會共識等多重因素 。未來,美國高鐵能否實現突破,至少要看聯邦及各州政府能否協調各方訴求,形成相對一致的意見方案 。(完)
來源:中國新聞網