古代的廉政建設:敢對權貴下狠手

漢景帝七年(前 150年),郅都遷升為中尉,掌管京師治安,親領北軍 。他執法不阿,從不趨炎附勢,或視權臣臉色行事 ?;视H國戚、功臣列侯犯法,郅都不論何官何人,一律以法懲之 。列侯宗室對部都是又恨又慎,見他皆側目而視 , 背后稱他為“蒼鷹”,喻指他執法異常兇猛 。當今“廉政”一詞頻繁見諸報章,追本溯源,其本來的涵義與“廉正”相同——“廉”為官德,“政”者“正”也 ?!蛾套哟呵铩酚涊d說:“(齊)景公問晏子曰:‘廉政而長久,其行何也?’晏子對曰:‘其行水也 。美哉水乎清清!其濁無不?涂,其清無不灑除,是以長久也 ?!标套右运钠沸员扔鳛檎?,認為只有像水那樣保持至清之德,才能滌除塵垢 , 使政治永遠保持清明公正 。(圖:漢景帝時郅都以嚴酷聞名)專講古代政制的儒家經典《周禮》則主張從六個方面考核官吏的廉德,即:廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨,稱為“六計” 。就是說 , 一個官員必須具備善良、能干、敬業、公正、守法、明辨是非等品格才算“廉” 。這實際上已經是較為成熟的廉政制度設計了 。而《論語?顏淵》則記載了儒家創始人孔子關于“政”的一個非常恰當的詮釋 。他在回答季康子問“政”時說:“政者正也 。子帥以正,孰敢不正?”也即政治的根本要義就是公正無私、光明磊落 。如果執政者帶頭做到公正無私,下面的官員就不敢以權謀私了 。由此可見,古人所謂“廉政”的本來涵義 , 指的是清廉公正的政治 。由于民眾對暴政的反抗及對善政、仁政的追求與擁護,也由于歷代進步思想家對天下為公、以民為本、仁政德治、勤政愛民、廉潔奉公、誠信守法等等樸素民主思想與道德人文思想的堅持與弘揚,因而在中國政治傳統中形成了一個優秀的廉政傳統,并且涌現了許多真儒、清官和廉吏 , 西漢的郅都就是其中一位 。據司馬遷《史記》記載,郅都為有史以來“酷吏”第一人 。值得注意的是 , 漢時的“酷吏”是不能和后來的來俊臣之流等同視之 。漢時的“酷吏”之“酷”在于他們對權勢從不手軟,執法如山 。郅都為官忠于職守,公正清廉,對內不畏強暴,敢于捶撲豪強權貴;對外積極抵御外侮,使匈奴聞名喪膽 。郅都被時人稱為酷吏“蒼鷹”,而后人譽他為“戰克之將,國之爪牙” 。3