新朝始建國元年(公元9年) ， 王莽宣布改制 。其主要內容是：
【簡述王莽改制及其失敗的原因 王莽改制的失敗原因】
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第一 ， “更名天下田曰王田??皆不得買賣” 。“其男口不盈八 ， 而田過一井者， 分余田 予九族鄰里鄉黨” 。原先無地的， 按一夫一妻授田百畝 。改“奴蟀曰私屬” ， 不得買賣 。王 田奴蟀令目是為了解決土地和奴脾問題 。但是貴族、 官僚和大地主占有大量的土地和奴 脾， 他們反對這個法令，無地的農民實際上分不到土地，也都非常不滿 。土地、 奴蟀買賣照 舊進行 。三年后，王莽只得廢除這個法令 。
第二，實行五均、 賒貸和六莞 。五均是在長安和全國五大城市洛陽、 邯鄲、 臨淄、 宛、 成 都設立“五均司市師”，各郡縣設司市，大都由地方官兼任 。五均官的職責是平均物價，抑 制商賈囤積居奇，收取租稅及辦理賒貸等 。六莞是官賣鹽、 鐵、酒 ， 收取山澤出產稅，官鑄 銅錢，五均賒貸 。這個政策基本上是武帝實行過的辦法，只是多了一個賒貸 。目的是抑制 兼并，扶助貧弱 ， 實際上成了地主和官僚商人掠奪人民財富的一種手段 。
第三， 改變幣制，禁止私鑄錢幣，國家壟斷鑄幣權 。王莽多次改變幣制 ， 貨幣繁雜 ， 而 比價又極端不合理，例如他發行的大錢，每個還不到五株錢兩個半重，卻要當50個五殊錢 使用 。這實際上也是掠奪財富的一種手段，很多人因此傾家破產 。此外 ， 王莽還無端挑起 對匈奴和東北、 西南境內少數民族的戰爭， 造成人民大批死亡， 更加深了人民的痛苦 。王莽改制是地主階級在嚴重危機下的一次自救運動， 企圖通過改制，強迫大地主、 大 商人放棄一部分利益，限制土地兼并和農民奴隸化的繼續發展，使封建經濟得到適當調 整， 緩和當時己經激化的階級矛盾，以鞏固新莽政權 。
但由于大地主、 大官僚、 大商人的頑強反抗，而王莽又未能堅持到底，中途放棄改革 。再加上王莽用人不當， 吏治腐敗，貪官污吏利用改革“侵漁百姓”，以致“農商失業，食貨俱 廢”， 造成社會經濟更大混亂，人民生活更加悲慘 。
我們小時候從課本里得知，東漢末年，王莽掌握了朝政 ， 最后自己當了皇帝，那么他為什么敢這么去做呢？
那時人心惶惶，民生很苦 ， 人民希望有好的生活，好的生活就要改革，王莽是一個聰明人 ， 懂得把握當下機會，讓自己上位權力的頂峰 。他迎合百姓的想法，做了觸犯貴族的土地改革，他還故弄玄虛 ， 找人說這都是神明的旨意，就這樣順民意的上位了，因為他跟皇室沾著親戚關系，所以干起事來沒有多大阻礙，當王莽要當皇帝后，大家才幡然醒悟，劉姓家族第一個不愿意 ， 起來反對，最后其他人也加入進來一起反王莽，就這樣，在方反對下，王莽失敗了，包括之前所做的那些 ， 因為觸犯貴族利益很少有成功的 。
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