法律優先 法律優先級( 三 )


近年來,留學生在海外各地遭遇刑事案件時有發生,這也引發了一系列關于域外刑事案件管轄權的追問 。國際條約及我國法律對此類案件管轄權有何規定?
【權威解答】
1
什么叫“屬地管轄原則”?
根據屬地管轄原則的相關規定,一國公民在他國發生刑事犯罪,應按照犯罪發生地國法律優先的原則進行處理,即犯罪發生地所在國具有優先管轄權 。
以江歌案為例,該案發生在日本,即使案件的犯罪嫌疑人和被害人同為中國人,也會根據屬地原則,依據日本的刑事法律對其行為進行審判 。屬地原則,也因此被稱為域外犯罪選擇適用管轄的“黃金原則” 。因此,華人在國外遭遇犯罪分子侵害時,應該及時報警,向當地司法機關陳述犯罪事實,依據當地法律使罪犯受到應有懲處 。
2
華人犯罪,中國法律還能否對其進行追責?
針對不少網友的進一步追問,法律上也有明確規定 。
依據我國刑法第十條規定:凡在中華人民共和國領域外犯罪,依照本法應當負刑事責任的,雖然經過外國審判,仍然可以依照本法追究,但是在外國已經受過刑罰處罰的,可以免除或者減輕處罰 。
就江歌案件而言,陳世峰在日本受到刑事處罰后,我國司法機關仍可依法對其享有追訴權 。
但追訴權行使的一個充要條件是:犯罪嫌疑人回到中國 。只有犯罪嫌疑人本人在國內,才能適用刑法第十條的規定 。
依據較高法《關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第八條規定:由其入境地或者離境前居住地的人民***管轄;被害人是中國公民的,也可由被害人離境前居住地的人民***管轄 。
具體到該案,如果陳世峰回到中國,在追究其刑事責任時,則由其入境地或離境前居住地的人民***管轄,也可以由被害人江歌離境前居住地的人民***管轄 。
3
在境外犯罪,不能被引渡回中國受審嗎?
如果犯罪嫌疑人在犯罪行為發生地所屬國被審判前回到國內,則可以直接適用我國刑法規定,追究其刑事責任 。這時,不論我國是否和其他國家簽訂了引渡協議,只要犯罪嫌疑人是中國國籍,就不會被引渡,這就是“本國人不引渡”原則 。反之,如果犯罪嫌疑人在國外,則不論雙方是否簽署引渡的雙邊協定,都應該優先適用屬地原則 。
類似事件發生后,中國司法機關能夠對受害人一方提供怎樣的幫助?
據不完全統計,2016年至今已發生30多起中國留學生遇害事件 。多位法學專家、律師表示,國內司法機關對此類事件可依法酌情介入調查跟進,但受到綜合司法管轄權及案件性質等多重因素的影響 。
北精師范大學刑科院中國刑法研究所副所長 彭新林:
中國留學生海外遇害這類案件屬于侵害海外中國公民人身權益犯罪的范疇,依法打擊此類犯罪活動,切實保護中國公民的人身財產安全,中國司法機關責任重大 。
【法律優先 法律優先級】北精師范大學刑科院中國刑法研究所副所長 彭新林:
中國留學生海外遇害這類案件屬于侵害海外中國公民人身權益犯罪的范疇,依法打擊此類犯罪活動,切實保護中國公民的人身財產安全,中國司法機關責任重大 。
影響因素一:刑事管轄權
影響因素一:刑事管轄權
在彭新林看來,中國司法機關介入此類案件,刑事管轄權是一個首要且關鍵的問題 。由于社會政治情況和歷史文化傳統的差異,各國在解決刑事管轄權范圍問題上遵循的原則不盡相同,但大多數國家的刑法是以屬地原則為主,兼采屬人原則、保護原則、普遍原則 。